邦道咨询官网  浙江经视品牌企业
农药|化肥营销资讯
新《农药管理条例》给企业带来这些商业机会
发布:深圳邦道 日期:2017-09-28 人气:2287

    新《农药管理条例》(以下简称《条例》是行业非常重大的宏观政策之一,会给每一家公司的发展战略带来重大影响。三年多来在等待中思考,邦道咨询谈几点想法:

1.   简政放权,鼓励创新

此次新《条例》出台时间比较长,主要是制定政策的思维更新、部门博弈综合的结果,但集中体现一点是:简政放权,鼓励创新,把行业回归市场,体现了这一届政府治国理政的思路。

本次新《条例》的思路之一,与美国农药管理的思路接近,但愿实施细则中能充分体现这一点。比如农药登记中主要管理农药与食品安全、环境安全、农作物安全等相关的内容,听说细则中主要强调这一点。对于药效的好坏、配方的科学性等也要管理,笔者认为这是合理的。药效好坏交给用户评价,这是市场经济本应有的行为,行政管理是代替不了的。关于配方的科学性,药效主管部门其实不可能具有否决权的知识和实践,比如新化合物,如果一个化合物的药效在市场上没有竞争力,他会花几百万登记和发展这个产品吗?显然行政代替不了消费者的选择权。比如国际上通行的四元组合除草剂、三元组合杀菌剂,比如柑橘上三元组合杀虫剂,这些都对于减量用药、科学配伍、减少包装污染、提高抗性管理水平有帮助。新《条例》中界定零售商科学推荐用药、农户会识别和选择用药,这在中国需要一定的时间改变,其实最重要的是源头上给用户做好最佳配伍,便于零售商推荐也便于用户选择。用药实践中,也是2~5种农药有效成分组合使用,这种组合方式是否有残留风险,这才是真正要去管理的。

新农药创新主体可以登记农药产品,这与取消或者弱化市场许可是相符的,这与鼓励创新是吻合的。回顾老政策,申请登记的必须是农药企业,而要成为农药企业必须有登记产品。同一个国度,相互矛盾而柔性又大,这得有多高的技巧企业才能生存啊!

政策制定从保护公众利益出发这是不容挑战的,但限制市场行为和创新,这有悖于市场经济。本次新《条例》带来的清新气息,会给行业带来重大的变革。

2. 生产许可大幅简化,集约化生产

农药生产和其他行业的生产差异不大,公众最关心的还是安全、环保、职业健康以及质量保障和质量控制等相关因素,农药产业管理好这些核心要素就值得点赞了。至于生产产能有多大、在哪个地区生产、有多少工厂来生产等等,这些其实是市场行为,丛林法则会去做优胜劣汰的选择。产业的强大,不是计划垄断而是竞争的结果,这一点在本次新《条例》中有非常明显的体现。原来的生产许可,包括每个产品许可管理,还处于计划经济时代、商品短缺时代的思维残余。生产许可其实本不应该有,但本次修改已经给行业做了松绑,进步了许多。

委托生产放开,标签中注明委托方和被委托方,且界定了双方的责任,这是非常大的进步。这改变了以前每一个创新、创业主体的一个登记证都必须对应一个工厂,导致大量的重复建设,工厂越多,其本质是效率和质量越低,违背了“供给侧”改革的本意。

委托生产放开,生产产能会集中到一些优势工厂,这些工厂会形成更大的规模,更大规模才会促进技术、工程升级,促进环保、安全、职业健康升级。笔者做过分析,产值超过50亿以上的农药合成工厂,才能建设与之匹配的环保设施,这些环保设施只能用较低的性价比使环保达标。要求一家生产1~3亿元的原药合成企业有完善的环保、安全设施是不可能的,如果做到了,必然导致竞争力下降,无法生存,这样则会倒逼他们想办法违法排放。处于价值链最低端的制造业,规模效益与规模效率是最有效的竞争利器。

3. 经销商、零售商与供应商的责任更加明确

经销商和零售商给用户推荐用药、开配方,要求更加专业,需要服务能力,这是用药经营许可中明确要求的,同时对于用药出现的问题,也要承担相应的责任。这样的要求,倒逼经销商、零售商转型,提高专业能力和服务能力,以往只会配货和送货的经销商将面临生存问题。这样的要求,倒逼经销商降低选择经销产品的风险,会更倾向于选择有品牌和有服务能力的产品和供应商,这给那些专注做好品牌,专注做好服务的企业来带更多的机会。

行业内最担心的是:“劣币驱逐良币”,主要原是由农药供应主体和农药经营主体造成的,也有登记程序复杂和行政管理相互矛盾的因素,而不是消费者。消费者永远都在诉求质优价廉,这是市场经济规律,也符合人性。农药为作物生命健康服务,经不起投入品质量的折腾,所以我们要心怀敬畏。做高品质、高效率的农药,一定会更有市场。新《条例》把农药生产企业(供应商)、经销商的利益和责任更多地捆绑在一起,也更加明确了主体的责任,会有力地打击那些“劣币”。
 

邦道集团

友情链接 官方新浪微博  官方新浪博客  官方百度文库  订阅号:bangdao88 《企业变革与发展》百度百科
官网链接 邦道智慧营销  华牧网络科技  邦道动保咨询  老狗网  农美网  
营销管理咨询   市场环境调研  消费者行为习惯调研  企业内部营销管理诊断  营销战略规划   产品策划  营销组织体系设计   营销管理流程与制度设计  薪酬制度设计 渠道规划 终端建设   经销商管理体系  会议策划与管理体系优化 年度营销计划制定 连锁体系构建 
咨询行业   医疗器械营销咨询  建材行业营销咨询  互联网企业咨询  农资营销咨询   工业品营销咨询  畜牧兽药营销咨询   电子产品营销咨询  快消品营销咨询 宠物行业营销咨询 化肥行业品牌策划  农药行业营销策划  种子行业营销策划 人工智能营销策划 宠物药品品牌策划  无人机行业市场推广策划   农牧行业营销咨询 生鲜电商营销咨询      
互联网+咨询    电商平台建设/推广  互联网+咨询  互联网+营销  OTO渠道设计  OTO连锁体系设计  互联网平台策划   互联网产品/服务策划  APP平台策划  公关传播策划  公关事件策划  商业计划书规划  连锁体系设计  
市场品牌策划   品牌战略规划  品牌推广策略  品牌内部诊断  品牌战略规划  品牌体系推广  品牌宪法 品牌金字塔  品牌战略定位 公关传播策划  公关事件策划
智慧营销   智慧品牌推广   智慧产品  智慧价格  智慧市场调研  智慧消费者  智慧客户  智慧团队 智慧客户  智慧渠道 大数据营销体系